﻾ü!DOCTYPE html> 关于完善生æ€äº§å“价值实现机制的几点建议_中国矿业è”åˆä¼š_ä¸­å›½çŸ¿ä¸šç½ ä¸­å›½å›½é™…çŸ¿ä¸šå¤§ä¼š
关于完善生æ€äº§å“价值实现机制的几点建议
å‘表时间 :2025-02-27 æ¥æºï¼šä¸­å›½çŸ¿ä¸šç½‘

  生æ€äº§å“价值实现是生æ€æ–‡æ˜Žå»ºè®¾çš„é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†ï¼Œå…¶é‡è¦æ€§ä½“现在:首先,有助于推动绿色å‘展。通过生æ€äº§å“价值实现,å¯ä»¥å¼•å¯¼å…¨ç¤¾ä¼šæ›´åŠ æ³¨é‡ç”Ÿæ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ï¼Œå®žçŽ°ç»æµŽå‘展与生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„共赢;其次,æå‡ç”Ÿæ€äº§å“供给能力。通过生æ€äº§å“价值实现机制激å‘市场活力,促进生æ€äº§ä¸šå¿«é€Ÿå‘展,æ高生æ€äº§å“供给质é‡å’Œæ•°é‡ï¼Œæ»¡è¶³äººæ°‘群众日益增长的优美生æ€çŽ¯å¢ƒéœ€æ±‚ï¼›å†æ¬¡ï¼Œå¢žå¼ºç”Ÿæ€æ²»ç†åŠ¨èƒ½ã€‚将生æ€äº§å“的价值转化为ç»æµŽæ”¶ç›Šï¼Œä½¿ç”Ÿæ€ä¿æŠ¤è€…得到åˆç†å›žæŠ¥ï¼Œæ¿€å‘全社会å‚与生æ€ä¿æŠ¤çš„积æžæ€§ï¼›æœ€åŽï¼ŒæŽ¨åŠ¨ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展。生æ€äº§å“价值实现机制有助于优化产业结构,促进传统产业转型å‡çº§ï¼Œä¸ºæˆ‘国ç»æµŽé«˜è´¨é‡å‘展æ供有力支撑ã€ü/p>

  目å‰ï¼Œå¯¹äºŽç”Ÿæ€äº§å“价值实现机制的研究处于探索阶段,存在科学基础比较薄弱ã€åˆ¶åº¦è®¾è®¡ä¸å¤Ÿå®Œå–„和市场工具ä¸å¤Ÿå……裕等问题。现æ出以下几点建议ã€ü/p>

  一ã€å¤¯å®žç”Ÿæ€äº§å“物质é‡å’Œä»·å€¼é‡è¯„估的科学基础

  准确评估生æ€äº§å“的物质é‡å’Œä»·å€¼é‡æ˜¯å®žçŽ°å…¶ä»·å€¼çš„首è¦å‰æã€ü/p>

  物质é‡è¯„估能够直观地å映生æ€ç³»ç»Ÿæ‰€æ供的å„类物质产å“å’ŒæœåŠ¡çš„æ•°é‡ï¼Œä¾‹å¦‚森林资æºçš„木æ蓄积é‡ã€æ°´èµ„æºçš„å¯ä¾›æ°´é‡ã€æ¹¿åœ°çš„生物多样性丰富度等。需è¦ç»¼åˆè¿ç”¨å¤šå­¦ç§‘的监测技术与方法,包括样地调查ã€é¥æ„Ÿç›‘测和模型模拟等进行é‡åŒ–分æžå’Œç›¸äº’验è¯ã€ü/p>

  生æ€äº§å“的价值é‡è¯„估则更为å¤æ‚,涉åŠå°†ç”Ÿæ€äº§å“çš„å„ç§åŠŸèƒ½ä¸ŽæœåŠ¡è½¬åŒ–为ç»æµŽä»·å€¼ã€‚一方é¢ï¼Œå¯¹äºŽåƒå†œäº§å“ã€æœ¨æ等具有市场交易的有形生æ€äº§å“,å¯ä¾æ®å¸‚场价格进行价值核算。å¦ä¸€æ–¹é¢ï¼Œå¯¹äºŽå¦‚调节大气ã€åœŸå£¤ä¿æŒã€è°ƒèŠ‚气候和涵养水æºç­‰å¸‚场外的无形生æ€ç³»ç»ŸæœåŠ¡ï¼Œéœ€é‡‡ç”¨è¯¸å¦‚替代æˆæœ¬æ³•ã€å½±å­å·¥ç¨‹æ³•ã€æ¡ä»¶ä»·å€¼æ³•ç­‰éžå¸‚场价值评估方法。然而,由于ç†è®ºä¾æ®ã€ç§‘学认知和评估技术方法等方é¢çš„é™åˆ¶ï¼Œç›®å‰çš„生æ€ä»·å€¼æ ¸ç®—存在ç€è¯¸å¤šä¸ç¡®å®šæ€§ã€‚若漠视这ç§ä¸ç¡®å®šæ€§ï¼Œä»·å€¼æ ¸ç®—很å¯èƒ½å˜æˆä¸€ç§æ•°å­—游æˆï¼Œä¸ä»…èµ·ä¸åˆ°æ»¡è¶³å›½å®¶æˆ˜ç•¥å’Œç¤¾ä¼šå®žè·µéœ€æ±‚的目的,甚至还会产生误导决策的消æžä½œç”¨ã€ü/p>

  因此,建议:采用系统æ€ç»´è®¤çŸ¥ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿçš„整体属性ã€ç§‘学划分生æ€ç³»ç»ŸåŠå…¶æ供的产å“与æœåŠ¡çš„类型和边界ã€ä½¿ç”¨å°½å¯èƒ½è¯¯å·®å°çš„评估模型和方法,以此å‡å°‘生æ€ä»·å€¼æ ¸ç®—ä¸ç¡®å®šæ€§çš„有效途径。å¦å¤–,在评估结果应用中,应当注æ„区分背景æ¡ä»¶ã€ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿè‡ªèº«æ³¢åŠ¨å’Œå†³ç­–失误造æˆçš„生æ€ç³»ç»ŸæœåŠ¡ä»·å€¼çš„å˜åŠ¨ï¼Œå®¡æ…Žåˆ†æžæ ¸ç®—结果,åªæœ‰è¿™æ ·ï¼Œç”Ÿæ€è¡¥å¿å’Œè´£ä»»è¿½ç©¶ç­‰æŽªæ–½æ‰èƒ½ç§‘å­¦åˆç†ã€ü/p>

  二ã€ä¼˜åŒ–生æ€äº§å“价值实现的制度设计

  制度在生æ€äº§å“价值实现过程中起ç€æ ¹æœ¬æ€§çš„引导和规范作用ã€ü/p>

  首先,完善产æƒåˆ¶åº¦æ˜¯å…³é”®çŽ¯èŠ‚。明确å„类生æ€äº§å“的产æƒå½’属,无论是自然资æºèµ„产的所有æƒè¿˜æ˜¯ç»è¥æƒã€ä½¿ç”¨æƒç­‰ç›¸å…³æƒç›Šï¼Œéƒ½åº”清晰界定,从而为生æ€äº§å“进入市场交易创造å‰ææ¡ä»¶ã€‚例如,对于森林资æºï¼Œå¯ä»¥é€šè¿‡æž—æƒåˆ¶åº¦æ”¹é©ï¼Œå°†æž—æƒæ˜Žç¡®åˆ°å…·ä½“çš„ç»è¥ä¸»ä½“,激å‘其对森林资æºçš„ä¿æŠ¤ä¸Žåˆç†å¼€å‘利用的积æžæ€§ã€ü/p>

  其次,建立å¥å…¨ç”Ÿæ€è¡¥å¿åˆ¶åº¦ã€‚针对生æ€äº§å“çš„æ供者,尤其是在生æ€ä¿æŠ¤çº¢çº¿åŒºåŸŸã€æ°´æºæ¶µå…»åœ°ç­‰é‡è¦ç”Ÿæ€åŠŸèƒ½åŒºï¼Œç”±äºŽå…¶ä¸ºäº†ç»´æŠ¤ç”Ÿæ€ç³»ç»Ÿçš„完整性和æœåŠ¡åŠŸèƒ½è€Œé™åˆ¶äº†è‡ªèº«çš„å¼€å‘活动,应给予åˆç†çš„ç»æµŽè¡¥å¿ã€‚è¡¥å¿æ ‡å‡†å¯å‚考生æ€äº§å“价值评估和主体功能区划结果,并综åˆè€ƒè™‘社会ç»æµŽå’Œç”Ÿæ€åŒºä½æ¡ä»¶ã€åŒºåŸŸç»æµŽå‘展阶段和水平等因素确定。åŒæ—¶ï¼ŒæŽ¢ç´¢å¤šå…ƒåŒ–çš„è¡¥å¿æ–¹å¼ï¼Œå¦‚资金补å¿ã€æŠ€æœ¯è¡¥å¿ã€æ”¿ç­–è¡¥å¿ç­‰ï¼Œä»¥æ高补å¿çš„有效性和针对性ã€ü/p>

  最åŽï¼Œæž„建生æ€äº§å“交易制度。æ­å»ºè§„范的生æ€äº§å“交易平å°ï¼Œåˆ¶å®šäº¤æ˜“规则,包括交易的产å“类型ã€è´¨é‡æ ‡å‡†ã€ä»·æ ¼å½¢æˆæœºåˆ¶ç­‰ã€‚例如,在碳排放交易市场中,明确碳排放æƒçš„分é…ã€äº¤æ˜“æµç¨‹ä»¥åŠè¿è§„处罚等规定,促进碳å‡æŽ’这一生æ€äº§å“的价值实现,推动ä¼ä¸šç§¯æžé‡‡å–节能å‡æŽ’措施,æ高生æ€èµ„æºçš„é…置效率。中国核è¯è‡ªæ„¿å‡æŽ’é‡æ˜¯ä¸­å›½ç¢³å¸‚场的é‡è¦è¡¥å……机制,应当在拓宽方法学覆盖范围和优化方法学ã€å¼ºåŒ–项目审批æµç¨‹å’Œé¡¹ç›®è¿è¡Œç›‘管ã€åŠ å¤§å¸‚场建设力度等方é¢åŠ ä»¥æ”¹è¿›å’Œå®Œå–„ã€ü/p>

  三ã€åˆ›æ–°ç”Ÿæ€äº§å“价值实现的市场工具

  市场工具的创新能够有效拓宽生æ€äº§å“价值实现的渠é“ã€ü/p>

  一是开å‘绿色金èžäº§å“。在绿色信贷产å“设计方é¢ï¼Œæ ¹æ®ç”Ÿæ€äº§å“项目的特点和资金需求,设计定制化的信贷产å“,将信贷利率与生æ€äº§å“项目的生æ€æ•ˆç›ŠæŒ‡æ ‡æŒ‚钩;在绿色债券设计方é¢ï¼Œæ˜Žç¡®å‹Ÿé›†èµ„金将用于符åˆæ¡ä»¶çš„生æ€äº§å“项目,如å¯å†ç”Ÿèƒ½æºé¡¹ç›®ã€ç”Ÿæ€ä¿®å¤å·¥ç¨‹ç­‰ï¼Œå¯¹ç»¿è‰²å€ºåˆ¸è¿›è¡Œä¸¥æ ¼çš„绿色认è¯ï¼Œç¡®ä¿å…¶ç¬¦åˆå›½é™…或国内公认的绿色标准;在绿色ä¿é™©äº§å“设计方é¢ï¼Œç¡®å®šå¤šæ ·åŒ–ä¿é™©è´£ä»»èŒƒå›´ï¼Œé™¤äº†ä¼ ç»Ÿçš„自然ç¾å®³ä¿é™©è´£ä»»å¤–,还应包括生æ€ç ´å责任ã€ç”Ÿæ€äº§å“è´¨é‡ä¿è¯è´£ä»»ç­‰ã€ü/p>

  二是打造具有知å度的生æ€å“牌。通过å“牌è¥é”€æå‡ç”Ÿæ€äº§å“的附加值,如有机农产å“å“牌ã€ç”Ÿæ€æ—…游目的地å“牌等。利用互è”网ã€æ–°åª’体等多ç§è¥é”€æ¸ é“,加强宣传推广,æ高生æ€äº§å“在市场中的竞争力和知å度,å¸å¼•æ›´å¤šæ¶ˆè´¹è€…购买生æ€äº§å“或å‚与生æ€æ—…游等活动,从而实现生æ€äº§å“的价值增值ã€ü/p>

  三是探索生æ€äº§ä¸šåŒ–模å¼åˆ›æ–°ã€‚在生æ€å†œä¸šäº§ä¸šåŒ–创新上,培育生æ€ç§æ¤ä¸Žå…»æ®–èžåˆæ¨¡å¼ï¼Œæž„建循环农业体系æå‡å†œäº§å“附加值。å‘展立体农业,充分å‘挥ä¸åŒç”Ÿç‰©åœ¨ç©ºé—´å’Œæ—¶é—´ä¸Šçš„互补性。在生æ€æ—…游产业化创新上,构建“生æ€æ—…æ¸?文化体验â€æ–°æ¨¡å¼ã€‚深入挖掘当地历å²æ–‡åŒ–ã€æ°‘俗文化与生æ€çŽ¯å¢ƒçš„èžåˆç‚¹ã€‚在“生æ€æ—…æ¸?科技应用â€æ¨¡å¼ä¸Šï¼Œåˆ©ç”¨è™šæ‹ŸçŽ°å®žã€å¢žå¼ºçŽ°å®žç­‰æŠ€æœ¯æå‡æ¸¸å®¢ä½“验。在生æ€èµ„æºå¼€å‘利用产业化创新上,探索资æºå¼€å‘与生æ€ä¿æŠ¤ååŒæ¨¡å¼ã€‚如对一些å—æŸçš„湖泊ã€æ¹¿åœ°ç­‰æ°´åŸŸè¿›è¡Œç”Ÿæ€ä¿®å¤ï¼Œæ¢å¤å…¶æ°´è´¨å‡€åŒ–ã€ç”Ÿç‰©æ –æ¯ç­‰åŠŸèƒ½åŽï¼Œé€‚度开å‘水上生æ€æ—…游项目,如湿地观鸟ã€ç”Ÿæ€æ¸¸èˆ¹ç­‰ï¼Œå°†ç”Ÿæ€èµ„æºçš„ä¿®å¤ä»·å€¼è½¬åŒ–为旅游ç»æµŽä»·å€¼ã€ü/p>

  综上所述,生æ€äº§å“价值实现工作需è¦ä»Žç§‘学评估基础的夯实ã€åˆ¶åº¦è®¾è®¡çš„优化以åŠå¸‚场工具的创新等多方é¢ååŒæŽ¨è¿›ï¼Œä»Žè€Œæž„建起完善的生æ€äº§å“价值实现体系,促进生æ€çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸Žç»æµŽå‘展的良性互动与共赢。(中国ç»æµŽæ—¶æŠ¥ï¼‰ï¼ˆä½œè€…ç³»åŒ—äº¬å¤§å­¦åŸŽå¸‚ä¸ŽçŽ¯å¢ƒå­¦é™¢æ•™æŽ æŽåŒæˆï¼‰


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